Приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта от 19 августа 2015 г. N 367
"Об утверждении порядка сбора, накопления и хранения органами аттестации (аттестующими организациями) в сфере железнодорожного транспорта и метрополитена данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц"

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 10 Федерального закона от 09 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 837; 2008, N 30 (часть II), ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3634; 2010, N 27, ст. 3415; 2011, N 7, ст. 901, N 30 (часть I), ст. 4569, ст. 4590; 2013, N 30 (часть I), ст. 4041, ст. 4058; 2014, N 6, ст. 566; 2015; N 27, ст. 3959, N 29 (часть I), ст. 4356) и пунктом 38 постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172 "О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1532) приказываю:

1. Утвердить порядок сбора, накопления и хранения органами аттестации (аттестующими организациями) в сфере железнодорожного транспорта и метрополитена данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц (приложение N 1 к настоящему приказу).

 

И.о. руководителя

В.Ю. Чепец

 

Приложение N 1
к приказу Федерального агентства
железнодорожного транспорта
от 19 августа 2015 г. N 367

 

Порядок
сбора, накопления и хранения органами аттестации (аттестующими организациями) в сфере железнодорожного транспорта и метрополитена данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок сбора, накопления и хранения органами аттестации (аттестующими организациями) в сфере железнодорожного транспорта и метрополитена данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц (далее - Порядок хранения), разработан во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172 "О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности" (далее - Порядок аттестации) с учётом требований Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", и определяют основы сбора, накопления и хранения данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц для решения задач установленного порядка аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.

2. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке хранения, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности".

3. Информационное обеспечение деятельности по аттестации органами аттестации (аттестующими организациями), а также сбор, накопление и хранение данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц, осуществляются на бумажном носителе и в электронной форме с использованием инфраструктуры единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности (далее - ЕГИС ОТБ).

3.1. Информационная поддержка и автоматизация процесса аттестации обеспечиваются подсистемой аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (далее - ПАТ) контура "К" ЕГИС ОТБ.

3.2. В процессе сбора и обработки данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц в электронной форме, органы аттестации (аттестующие организации) руководствуются настоящим Порядком хранения.

3.3. В процессе сбора, обработки данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц на бумажных носителях, а так же до ввода подсистемы ПАТ в эксплуатацию, порядок обработки и предоставления данных определяется компетентным органом. Формат ведения консолидированных данных (данных для последующего автоматизированного ввода в подсистему аттестации сил ОТБ) представлен в Приложении 1 к настоящему Порядку хранения.

3.4. Для подключения к ЕГИС ОТБ органами аттестации (аттестующими организациями) должны быть выполнены организационно-технические условия, представленные в Приложении 2 к настоящему Порядку хранения. После выполнения организационно-технических условий компания оператор ЕГИС ОТБ - ФГУП "ЗащитаИнфоТранс" подключает орган аттестации (аккредитованную организацию) к государственным информационным ресурсам ЕГИС ОТБ.

4. Органы аттестации (аттестующие организации) обеспечивают загрузку данных в порядке прохождения аттестации в ЕГИС ОТБ в соответствии с Порядком аттестации.

К загружаемой информации относятся учётные данные и сканированные копии следующих документов:

1) при формировании решения о допуске аттестуемого лица к проведению проверок:

- заявление на проведение аттестации;

- запрос в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел о возможности допуска аттестуемого лица к выполнению работы (в соответствии с пунктом 15 Порядка аттестации);

- заключение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, о возможности допуска аттестуемого лица к выполнению работы;

- перечень документов, установленных пунктом 9 Порядка аттестации;

- заключение об отсутствии у лица ограничений на работу в результате проверки персональных данных или уведомление о выявленных ограничениях на выполнение работы;

- договор на проведение проверок аттестуемого лица;

- решение о допуске аттестуемого лица к прохождению проверок.

2) при формировании решения о выдаче свидетельства об аттестации:

- результаты проверок соответствия личностных (психофизиологических) качеств;

- результаты проверок соответствия знаний, умений и навыков;

- результаты проверок соответствия уровня физической подготовки;

- решение о допуске к проверке соответствия уровня физической подготовки;

- решение о допуске к проверке соответствия знаний, умений и навыков;

- решение о соответствии знаний, умений и навыков аттестуемого лица;

- свидетельство об аттестации;

- заключение о несоответствии личностных (психофизиологических) качеств с приложением материалов, обосновывающих установленное несоответствие;

- заключение о несоответствии уровня физической подготовки с приложением к нему материалов, обосновывающих установленное несоответствие;

- заключение о несоответствии знаний, умений и навыков с приложением к нему материалов, обосновывающих установленное несоответствие;

- материалы аудио-видео фиксации проведённых проверок.

5. Срок хранения информации в ЕГИС ОТБ составляет 1 год с момента загрузки.

 

II. Организация информационного обмена

 

1. Участниками информационного обмена при сборе, накоплении и хранении данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных, являются органы аттестации (аттестующие организации), а также оператор ЕГИС ОТБ.

2. Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации осуществлять функции в области транспортной безопасности, в области обеспечения безопасности Российской Федерации, по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (далее - пользователи), используют информацию, содержащуюся в ЕГИС ОТБ.

3. Оператор ЕГИС ОТБ в соответствии с возложенными на него функциями в пределах своей компетенции осуществляет:

а) организационное, техническое, методическое и иное обеспечение при сборе, накоплении и хранении данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных;

б) обеспечение эксплуатации программно-аппаратных комплексов, средств связи и иного имущества, необходимого для сбора, накопления и хранения данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных;

в) обеспечение информационной безопасности ЕГИС ОТБ;

г) обеспечение доступа федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных Правительством Российской Федерации осуществлять функции в области транспортной безопасности, в области обеспечения безопасности Российской Федерации, по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, органов аттестации (аттестующих организаций) - участников информационного взаимодействия к ЕГИС ОТБ.

4. Для сбора, накопления и хранения данных аттестации и/или сведений, связанных с обработкой персональных данных используется ЕГИС ОТБ.

5. Органы аттестации (аттестующие организации) в соответствии с функциональными задачами при проведении аттестации обеспечивают ввод сведений в подсистему ПАТ контура "К" ЕГИС ОТБ, используя собственную инфраструктуру (рабочее место, средства защиты и доступа к интернету и т.п.). Предоставление данных аттестации пользователям осуществляется в электронной форме через интерфейс подсистемы ПАТ контура "К" ЕГИС ОТБ.

6. Орган аттестации (аттестующая организация), для подключения отдельных рабочих мест пользователей к подсистеме ПАТ контура "К" ЕГИС ОТБ, проводит все предусмотренные законодательством Российской Федерации мероприятия для обеспечения защищенного подключения к инфраструктуре ЕГИС ОТБ.

7. После подготовки инфраструктуры в соответствии с Приложением N 2 к данному приказу, орган аттестации (аттестующая организация) направляет в адрес оператора ЕГИС ОТБ - ФГУП "ЗащитаИнфоТранс" заявление о подключении к подсистеме ПАТ контура "К" ЕГИС ОТБ с указанием сведений об аккредитации и реестрового номера.

8. При изменении сведений об аккредитации орган аттестации (аттестующая организация) направляет уведомление в адрес оператора ЕГИС ОТБ с указанием обновленной информации.

 

III. Обеспечение защиты информации при сборе, накоплении и хранении данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц

 

1. Обеспечение защиты информации в рамках подсистемы ПАТ контура "К" ЕГИС ОТБ и в ходе информационного взаимодействия осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Оператор ЕГИС ОТБ, поставщики и пользователи информации в ходе сбора, хранения, обработки и передачи персональных данных аттестуемых лиц руководствуются Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Положением об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 г. N 781, настоящим Порядком хранения.

3. Безопасность персональных данных при их обработке в подсистеме ПАТ контура "К" ЕГИС ОТБ и в ходе информационного обмена в пределах зоны ответственности его участников обеспечивается с помощью системы защиты персональных данных, включающей в себя организационные меры и средства защиты информации (в том числе криптографические), а также используемые информационные технологии.

4. Выбор и реализация методов и способов защиты информации в информационной системе осуществляются на основе определяемых оператором ЕГИС ОТБ угроз безопасности персональных данных (модели угроз) и в зависимости от класса информационной системы, определенного в соответствии с Порядком проведения классификации информационных систем персональных данных, утвержденным приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 февраля 2008 г. N 55/86/20.

5. Предоставление пользователям ЕГИС ОТБ данных из подсистемы ПАТ контура "К" ЕГИС ОТБ осуществляется в соответствии с Положением об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 г. N 781.

6. Обработка в ЕГИС ОТБ персональных данных аттестуемых лиц осуществляется в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

 

Приложение 1
к Порядку сбора, накопления и хранения
 органами аттестации (аттестующими организациями)
 в сфере железнодорожного транспорта и метрополитена
 данных аттестации и сведений,
 связанных с обработкой персональных
 данных аттестуемых лиц

 

Формат
 ведения консолидированных данных в электронных таблицах

 

Допуск аттестуемого лица к проведению проверок:

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

п/п

Наименование ОА

Реестровый номер ОА/АО

Наименование заявителя

ОГРН

ИНН

КПП

N заявления

Дата заявления

Тип заявления

ОА/АО проводящая проверки

Реестровый N ОА/АО проводящей проверки

N договора на проведение проверок

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

ФИО аттестуемого лица

Категория аттестуемого лица

Тип документа, удостоверяющего личность

N документа, удостоверяющего личность

Идентификатор аттестуемого лица

N запроса в ОВД

Дата запроса в ОВД

N заключения ОВД о возможности допуска

Дата заключения ОВД о возможности допуска

N заключения об отсутствии ограничений

Дата заключения об отсутствии ограничений

N решения о допуске к проведению проверок

Дата решения о допуске к проведению проверок

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Формирование решения о выдаче свидетельства об аттестации

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

ФИО аттестуемого лица

Категория аттестуемого лица

Тип документа, удостоверяющего личность

N документа, удостоверяющего личность

Идентификатор аттестуемого лица

Наименование ОА / АО проводящего проверки

Реестровый номер ОА/АО

Результат проверки личностных качеств

Дата проверки личностных качеств

Результат проверки уровня физ. подготовки

Дата проверки уровня физ. подготовки

Результат проверки знаний, умений и навыков

Дата проверки знаний, умений и навыков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14

15

16

17

 

N заключения о несоответствии

Дата заключения о несоответствии

N свидетельства об аттестации

Дата выдачи свидетельства об аттестации

 

 

 

 

 

 



Приложение 2
к Порядку сбора, накопления и хранения
 органами аттестации (аттестующими организациями)
 в сфере железнодорожного транспорта и метрополитена
 данных аттестации и сведений,
 связанных с обработкой персональных
 данных аттестуемых лиц

 

Технические условия и схема подключения

 

Технические условия:

1. Оборудовать рабочее место на базе персонального компьютера для доступа к подсистеме ПАТ контура "К" ЕГИС ОТБ с характеристиками не ниже:

- Процессор: не ниже Intel Pentium Dual-Core 2200Mhz, рекомендуется Intel Core i3

- Оперативная память: 2Гб, рекомендуется 4Гб

- Свободное дисковое пространство: 2 Гб

- Сетевой адаптер: Microsoft ТСР/IР

- Периферийное оборудование: стандартный монитор с разрешением дисплея не менее 1024x768, клавиатура, манипулятор типа мышь, принтер.

2. Установить и сконфигурировать на РМ следующее программное обеспечение:

- Операционная система ОС, с функциональными возможностями не ниже Windows ХР Professional (SP2), должны быть установлены актуальные обновления Microsoft.

- Клиентскую часть подсистемы ПАТ (на платформе TDMS 4.0).

- Microsoft Office версии не ниже 2007.

- Вспомогательное офисное программное обеспечение - PDF Reader, WinRAR и др.

3. Требования к каналу связи.

Для организации канала связи, удовлетворяющего корректной работе клиентской части подсистемы ПАТ с серверной, развернутой на ПТК агентства, необходим устойчивый, широкополосный доступ в интернет.

4. Защита персональных данных должна быть реализована с помощью следующих средств защиты информации:

- ViPNet Client 3.2 (10.15632) - для защиты передаваемой по каналам связи информации от несанкционированного доступа и подмены.

- Пакет сертифицированной антивирусной защиты.

- Система зашиты информации от НСД - SecretNet.

 

Схема
 подключения аккредитованных организаций к подсистеме аттестации сил ОТБ (ПАТ) контура "К" ЕГИС ОТБ

 


Приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта от 30 мая 2016 г. N 270
"Об отмене приказов Федерального агентства железнодорожного транспорта"

 

В соответствии с пунктом 9.9 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 397, приказываю:

I. Отменить:

1) приказ Росжелдора от 28.07.2015 N 332 "Об утверждении порядка присвоения уникального идентификационного номера аттестуемым лицам при проведении аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на железнодорожном транспорте и метрополитене";

2) приказ Росжелдора от 19.08.2015 N 367 "Об утверждении порядка сбора, накопления и хранения органами аттестации (аттестующими организациями) в сфере железнодорожного транспорта и метрополитена данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц";

3) приказ Росжелдора от 19.08.2015 N 371 "Об утверждении порядка использования средств аудио- и видеофиксации при проведении проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности и требования к ним".

 

И.о. руководителя

В.Ю. Чепец