Приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта от 19 августа 2015 г. N 371
"Об утверждении порядка использования средств аудио- и видеофиксации при проведении проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности и требования к ним"

В соответствии с пунктом 22 постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172 "О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1532) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок использования средств аудио- и видеофиксации при проведении проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности и требования к ним.

 

И.о. руководителя

В.Ю. Чепец

 

Приложение 1
к приказу Федерального агентства
железнодорожного транспорта
"Об утверждении порядка использования средств
аудио- и видеофиксации при проведении
проверок в целях аттестации сил обеспечения
транспортной безопасности и требования к ним"
от 19 августа 2015 г. N 371

 

Порядок
использования средств аудио- и видеофиксации при проведении проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности и требования к ним

 

I. Термины и определения

 

Аттестующие организации - юридические лица, аккредитованные Федеральным агентством железнодорожного транспорта - компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, предусмотренных пунктами 1 - 7 части 1 статьи 10 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", а также для принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности;

Компетентный орган - Федеральное агентство железнодорожного транспорта;

Органы аттестации - компетентные органы, его территориальные подразделения, а также организации, находящиеся в ведении и уполномоченные ими на аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности;

Проверка в целях аттестации - проверки, проводимые в целях принятия решения об аттестации, предусмотренные пунктами 23-27 "Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г.

 

II. Организация аудио- и видеофиксации в аудиториях для проведения проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности

 

2.1. В аудитории для проведения проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (далее - аудитория) устанавливается система аудио- и видеофиксации с возможностью передачи информации в Единую государственную информационную систему обеспечения транспортной безопасности (далее - ЕГИС ОТБ) в режиме реального времени, либо система аудио- видеофиксации с возможностью передачи сохраненной информации в ЕГИС ОТБ или дальнейшего хранения на электронном носителе совместно с соответствующими материалами проверок в целях аттестации на бумажном носителе.

В каждой аудитории должно быть не менее двух видеоустройств.

2.2. По решению органа аттестации (аттестующей организации) возможна установка видеоустройств в коридорах по ходу следования участников проверки в аудиторию и на входе в аудиторию.

2.3. В аудиториях, в которых проводится проверка соответствия личностных (психофизиологических) качеств, допускается использование систем аудио- видеозаписи без возможности передачи данных в ЕГИС ОТБ в режиме реального времени.

На территориях (спортивные комплексы, спортивные залы), на которых проводится проверка соответствия уровня физической подготовки, допускается использование переносных систем аудио- видеозаписи без возможности передачи данных в ЕГИС ОТБ в режиме реального времени.

В аудиториях, в которых проводится проверка соответствия знаний, умений и навыков, используется система аудио- видеофиксации с возможностью передачи данных в ЕГИС ОТБ в режиме реального времени.

2.4. Срок хранения аудио- видеозаписи проверки составляет 3 месяца со дня проведения проверки. Срок хранения видеозаписи, на основе которой было принято решение не допускать к следующему этапу проверки, об удалении с проверки, остановке проверки и др., составляет 3 года.

2.5. Руководитель органа аттестации (аттестующей организации) назначает в аудиторию одного или нескольких технических специалистов, ответственных за работу средств аудио- видеофиксации (как с трансляцией, так и без нее) в аудитории. Технические специалисты обеспечивают контроль за работой средств аудио- видеофиксации.

 

III. Порядок использования средств аудио- и видеофиксации при проведении проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности в аудитории

 

3.1. Аудио и видеозапись (трансляция) изображения сопровождается информацией о наименовании субъекта Российской Федерации, наименовании органа аттестации, реестровым номером аттестующей организации, номере аудитории.

3.2. Трансляция изображения осуществляется в режиме реального времени с 8.00 до 17.00 согласно расписанию проверки в день проведения по местному времени. Аудио и видеозапись (трансляция) в аудитории начинается с 9.00 до фактического окончания проверки.

Руководитель проверки в целях аттестации в день экзамена не позднее чем за 2 часа до начала экзамена дает указание техническим специалистам проверить работоспособность средств аудио- видеофиксации в аудитории, коридорах аудитории (в случае размещения камер в коридорах аудитории).

3.3. Руководитель проверки в целях аттестации сообщают всем присутствующим, что в аудитории ведется видеонаблюдение, звуко- и видеозапись.

3.4. По завершению проверки в аудитории руководитель проверки в целях аттестации в центре видимости камеры объявляет окончание экзамена. После проведения сбора проверочных материалов и подписания протокола о проведении проверки в аудитории руководитель проверки громко объявляет все данные протокола, в том числе наименование проверки, количество участников проверки в данной аудитории и количество проверочных материалов (использованных и неиспользованных), а также время подписания протокола, демонстрирует запечатанные возвратные доставочные пакеты с проверочными материалами участников проверки в сторону видеокамеры.

3.5. После завершения проверки и передачи всех материалов из аудитории руководитель проверки в целях аттестации дает указание остановить видеонаблюдение (трансляцию) техническим специалистам в аудиториях.

3.6. Видеозапись проверки (за исключением случаев когда велась трансляция в режиме реального времени) сдается техническим специалистам в течении 1 часа после завершения проверки, которые в течении 30 минут осуществляют передачу материалов аудио- видеофиксации в ЕГИС ОТБ.

3.7. В случаях если трансляция в режиме реального времени проверки в целях аттестации в аудитории невозможна, то по решению компетентного органа возможна организация видеозаписи с последующей ее передачей в ЕГИС ОТБ.

3.8. При отсутствии возможности передачи материалов аудио-видеофиксации в ЕГИС ОТБ по решению компетентного органа возможна организация хранения данных материалов на электронном носителе совместно с соответствующими материалами проверок в целях аттестации на бумажном носителе. В данном случае срок хранения устанавливается аналогично сроку хранения материалов на бумажном носителе. При возобновлении возможности передачи материалов аудио-видеофиксации в ЕГИС ОТБ в течении срока их хранения, передача должна быть осуществлена органом аттестации (аттестующей организации) в течении трех суток с момента возникновения такой возможности.

 

IV. Установка и эксплуатация средств аудио- видеофиксации

 

4.1. При установке камер видеонаблюдения на высоте, обеспечивающей отсутствие помех для видеонаблюдения и расположение в зоне видимости камер видеонаблюдения объектов видеонаблюдения, проводятся их настройка и проверка работоспособности в соответствии с эксплуатационной документацией.

4.2. Средство видеонаблюдения с момента включения должно обеспечивать непрерывную передачу изображения и звука, в том числе обеспечивать звуко- и видеозапись с момента начала работы в аудитории до завершения всех действий по проведению проверки в целях аттестации, связанных с оформлением документации и сбором материалов по проведению проверок.

4.3. Средство видеонаблюдения устанавливается таким образом, чтобы не нарушалась информационная безопасность (персональные данные участников проверки и работников органа аттестации (аттестующей организации).

4.4. При входе в аудиторию на видном месте должны быть размещены таблички формата "А4" с надписью "В помещении ведется видеонаблюдение и аудиозапись".

 

V. Требования к средствам аудио- видеофиксации

 

5.1. При передаче информации в ЕГИС ОТБ пропускная способность канала связи из аудитории определяется из расчета 256 Кбит/с на каждую камеру видеонаблюдения и не менее 256 Кбит/с для передачи данных аудио- видеозаписи с магнитных носителей информации. При невозможности обеспечения достаточной пропускной способности канала связи допустимо снижение ее до 128 Кбит/с на каждую камеру при соответствующем снижении качества изображения.

5.2. Канал связи в аудитории должен обеспечивать:

конфиденциальность, аутентичность (подлинность) и целостность информации, передаваемой по каналам связи;

подтверждение получения и авторства сообщений;

защиту данных от несанкционированного доступа при передаче каналом связи;

защиту данных от несанкционированного доступа к информационным ресурсам.

5.3. Другие требования к средствам аудио- видеофиксации определяются в соответствии с Порядком сбора, накопления и хранения органами аттестации (аттестующими организациями) данных аттестации и сведений связанных с обработкой персональных данных утверждаемыми компетентным органом.

 

Приложение N 1
к Порядку использования
 средств аудио- и видеофиксации
 при проведении проверок
 в целях аттестации сил обеспечения
 транспортной безопасности
 и требования к ним

 

Формат
 ведения консолидированных данных в электронных таблицах

 

Допуск аттестуемого лица к проведению проверок:

 




1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

п/п

Наименование ОА

Реестровый номер ОА/АО

Наименование заявителя

ОГРН

ИНН

КПП

N заявления

Дата заявления

Тип заявления

ОА/АО проводящая проверки

Реестровый N ОА/АО проводящей проверки

N договора на проведение проверок

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

ФИО аттестуемого лица

Категория аттестуемого лица

Тип документа, удостоверяющего личность

N документа, удостоверяющего личность

Идентификатор аттестуемого лица

N запроса в ОВД

Дата запроса в ОВД

N заключения ОВД о возможности допуска

Дата заключения ОВД о возможности допуска

N заключения об отсутствии ограничений

Дата заключения об отсутствии ограничений

N решения о допуске к проведению проверок

Дата решения о допуске к проведению проверок

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Формирование решения о выдаче свидетельства об аттестации

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

ФИО аттестуемого лица

Категория аттестуемого лица

Тип документа, удостоверяющего личность

N документа, удостоверяющего личность

Идентификатор аттестуемого лица

Наименование ОА / АО проводящего проверки

Реестровый номер ОА/АО

Результат проверки личностных качеств

Дата проверки личностных качеств

Результат проверки уровня физ. подготовки

Дата проверки уровня физ. подготовки

Результат проверки знаний, умений и навыков

Дата проверки знаний, умений и навыков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14

15

16

17

N заключения о несоответствии

Дата заключения о несоответствии

N свидетельства об аттестации

Дата выдачи свидетельства об аттестации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



 

Приложение N 2
к Порядку использования
 средств аудио- и видеофиксации
 при проведении проверок
 в целях аттестации сил обеспечения
 транспортной безопасности
 и требования к ним

 

Технические условия и схема подключения

 

Технические условия:

1. Оборудовать рабочее место на базе персонального компьютера для доступа к подсистеме ПАТ контура "К" ЕГИС ОТБ с характеристиками не ниже:

- Процессор: не ниже Intel Pentium Dual-Core 2200Mhz, рекомендуется Intel Core i3

- Оперативная память: 2Гб, рекомендуется 4Гб

- Свободное дисковое пространство: 2 Гб

- Сетевой адаптер: Microsoft TCP/IP

- Периферийное оборудование: стандартный монитор с разрешением дисплея не менее 1024x768, клавиатура, манипулятор типа мышь, принтер.

2. Установить и сконфигурировать на РМ следующее программное обеспечение:

Операционная система ОС, с функциональными возможностями не ниже Windows XP Professional (SP2), должны быть установлены актуальные обновления Microsoft.

Клиентскую часть подсистемы ПАТ (на платформе TDMS 4.0).

Microsoft Office версии не ниже 2007.

Вспомогательное офисное программное обеспечение - PDF Reader, WinRAR и др.

3. Требования к каналу связи.

Для организации канала связи, удовлетворяющего корректной работе клиентской части подсистемы ПАТ с серверной, развернутой на ПТК агентства, необходим устойчивый, широкополосный доступ в интернет.

4. Защита персональных данных должна быть реализована с помощью следующих средств защиты информации:

ViPNet Client 3.2 (10.15632) - для защиты передаваемой по каналам связи информации от несанкционированного доступа и подмены.

Пакет сертифицированной антивирусной защиты.

Система зашиты информации от НСД - SecretNet.

 

Схема
 подключения аккредитованных организаций к подсистеме аттестации сил ОТБ (ПАТ) контура "К" ЕГИС ОТБ

 



Приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта от 30 мая 2016 г. N 270
"Об отмене приказов Федерального агентства железнодорожного транспорта"

 

В соответствии с пунктом 9.9 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 397, приказываю:

I. Отменить:

1) приказ Росжелдора от 28.07.2015 N 332 "Об утверждении порядка присвоения уникального идентификационного номера аттестуемым лицам при проведении аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на железнодорожном транспорте и метрополитене";

2) приказ Росжелдора от 19.08.2015 N 367 "Об утверждении порядка сбора, накопления и хранения органами аттестации (аттестующими организациями) в сфере железнодорожного транспорта и метрополитена данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц";

3) приказ Росжелдора от 19.08.2015 N 371 "Об утверждении порядка использования средств аудио- и видеофиксации при проведении проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности и требования к ним".

 

И.о. руководителя

В.Ю. Чепец